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    對于337調(diào)查，企業(yè)可在調(diào)查前、過程中以及結(jié)束后等不同階段開展有針對性的工作加以應(yīng)對。

　　調(diào)查開始前

　　在生產(chǎn)經(jīng)營和對外貿(mào)易活動中，對美出口企業(yè)可以采取預(yù)防性措施，避免成為337調(diào)查的被申請人：

　　1. 在生產(chǎn)對美出口產(chǎn)品時，先初步分析評議出口到美國的產(chǎn)品是否落入美國授權(quán)專利、集成電路布圖設(shè)計等的保護(hù)范圍，以及使用的外觀設(shè)計及商標(biāo)是否和美國授權(quán)的外觀設(shè)計和商標(biāo)類似。如果發(fā)現(xiàn)有侵權(quán)的可能，應(yīng)及時對產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)避設(shè)計。

　　2. 對于無法規(guī)避而又必須使用的核心專利技術(shù)，應(yīng)積極準(zhǔn)備談判，探索采取支付許可費(fèi)、購買專利或合資、合作等措施的可行性，盡量避免因“337調(diào)查”而失去美國市場。

　　3.在接受進(jìn)口商、承銷商以及分銷商委托加工、制造和銷售對美出口產(chǎn)品時，應(yīng)通過協(xié)議明確約定知識產(chǎn)權(quán)免責(zé)條款。

　　4.生產(chǎn)或出口前主動在美進(jìn)行合理知識產(chǎn)權(quán)布局。擁有一定數(shù)量的美國專利權(quán)，對申請人也是一種對抗和威懾。同時設(shè)計可能的替代方案，減少侵權(quán)可能性。

　　5.委托律師出具出口產(chǎn)品不構(gòu)成知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的法律意見書，避免在“337調(diào)查”中被判故意侵權(quán)，并承擔(dān)3倍賠償金的處罰。

　　6. 企業(yè)應(yīng)盡快建立面向全球的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，提高自身知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險意識和整體防御能力。

　　調(diào)查過程中

　　如果企業(yè)成為337調(diào)查的被申請人，可以采取如下措施加以應(yīng)對：

　　1. 權(quán)衡是否應(yīng)訴

　　當(dāng)面臨337調(diào)查時，被申論人應(yīng)首先權(quán)衡利弊并作為選擇是否應(yīng)訴。應(yīng)訴與否主要關(guān)乎成本利益分析和企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。337調(diào)查的應(yīng)訴費(fèi)用根據(jù)情況不同通常為幾萬至上百萬美元不等，企業(yè)要從成本收益的角度考慮應(yīng)訴是否值得。

　　例如，如果應(yīng)訴成本大于能從該市場獲得的利益，或者美國對于該企業(yè)來說市場份額較小，并且以后也沒有發(fā)展成為重要市場的潛能，則應(yīng)慎重權(quán)衡是否應(yīng)訴。除此之外，企業(yè)還應(yīng)考慮不應(yīng)訴帶來的消極后果：對于缺席應(yīng)訴的被申請人，行政法官可以推定申請書中的事實成立并認(rèn)定申請人違反337條款，進(jìn)而簽發(fā)排除令陰止被申請人的產(chǎn)品進(jìn)入美國市場。如果企業(yè)選擇不應(yīng)訴，其后果等于放棄了美國市場。假如美國市場對該企業(yè)意味著生死存亡，即使企業(yè)的規(guī)模很小，美國市場份額不大，也應(yīng)當(dāng)應(yīng)訴求存�？傊髽I(yè)應(yīng)根據(jù)具體情況不同，仔細(xì)權(quán)衡，慎重做出決定。

　　2. 是否作為第三方應(yīng)訴

　　第三方根據(jù)自身利益的考量如果愿意參與調(diào)查程序，可向ITC提交希望參與調(diào)查程序的書面協(xié)議，并同時提交其已經(jīng)向每個當(dāng)事人送達(dá)該動議的證明，調(diào)查機(jī)關(guān)會進(jìn)行審查。如果利害關(guān)系方不參與調(diào)查，將失去利用調(diào)查程序收集信息、表達(dá)主張的機(jī)會，最終可能會受到ITC作出的裁決以及有關(guān)救濟(jì)措施的影響。

　　3. 應(yīng)訴團(tuán)隊

　　企業(yè)決定應(yīng)訴337調(diào)查后，應(yīng)立即著手組建應(yīng)訴團(tuán)隊，包括內(nèi)部團(tuán)隊與律師團(tuán)隊。337調(diào)查節(jié)奏快、工作量大，需要高素質(zhì)的團(tuán)隊迅速應(yīng)對。

　　(1) 企業(yè)內(nèi)部團(tuán)隊

　　領(lǐng)導(dǎo)人員：需要一個能對案件的大部分事情作出決策的人負(fù)責(zé)案件的統(tǒng)籌安排。

　　技術(shù)人員：產(chǎn)品技術(shù)問題往往是關(guān)乎是否侵權(quán)的核心問題，精通技術(shù)的人員參與應(yīng)訴團(tuán)隊是必不可少的。

　　市場人員：“337調(diào)查”往往是市場之爭，需要市場人員準(zhǔn)備大量市場銷售方面的數(shù)據(jù)和資料。

　　行政人員：企業(yè)往往需要短時間內(nèi)提供大量的證據(jù)，所以需要負(fù)責(zé)整理文件資料的工作人員加入團(tuán)隊。

　　行政人員：企業(yè)往往需要短時間內(nèi)提供大量的證據(jù)，所以需要負(fù)責(zé)整理文件資料的工作人員加入團(tuán)隊。

 （來源：新興產(chǎn)業(yè)智庫）

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